Профессор Зубец о справедливости корректировки выплат для работающих пенсионеров
Начиная с 1 августа, в Российской Федерации будет произведена ежегодная корректировка пенсий для граждан, продолжающих трудовую деятельность. Это плановое изменение затронет примерно 8 миллионов россиян, получающих страховую пенсию по старости и официально работающих после выхода на заслуженный отдых. Размер их выплат будет пересчитан с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), накопленных за предыдущий год. Однако существует ограничение: максимальная прибавка не превысит стоимости трех пенсионных баллов. С учетом текущей стоимости одного балла, максимально возможное увеличение составит 437 рублей 7 копеек в месяц.
Текущий год принес значимые изменения для работающих пенсионеров. Изначально была возобновлена индексация пенсий, приостановленная в период с 2016 по 2024 год. Дополнительно подтвердилось, что ежегодный августовский перерасчет пенсионных коэффициентов также остается в силе. Тем не менее, эта поддержка со стороны государства для восьми миллионов работающих пожилых граждан имеет свои рамки. Так, возобновленная с начала года индексация применяется к базовому размеру пенсии, установленному на момент оформления выхода на заслуженный отдых.
Кроме того, количество пенсионных баллов (ИПК), начисляемых работающим пенсионерам в августе, также лимитировано. В отличие от работников, не достигших пенсионного возраста, которые могут накопить до 10 ИПК за год, для трудящихся пенсионеров этот лимит составляет 3 балла. С 1 января 2025 года правительством РФ установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 145 рублей 69 копеек. Следовательно, с 1 августа максимальное увеличение пенсии для этой категории граждан составит 437 рублей 7 копеек.
Возникает вопрос о справедливости такого подхода к работающим пенсионерам, чьи работодатели в полной мере отчисляют страховые взносы в Социальный фонд России.
Доктор экономических наук Алексей Зубец, директор Центра исследований социальной экономики, отмечает, что пенсионную систему не следует оценивать исключительно с позиции обыденной справедливости, так как ее устройство иное. По его мнению, установленное законом ограничение в три индивидуальных пенсионных коэффициента для работающих пенсионеров соответствует текущему порядку. Государство, по его словам, учитывает наличие у этой категории граждан дополнительного заработка, помимо пенсионных выплат. Таким образом, работающие пенсионеры находятся в более выгодном положении, чем миллионы пожилых людей старше 70 лет, которые по состоянию здоровья не могут работать, являются маломобильными и нуждаются в постоянной помощи. Власти стремятся избежать ситуации, когда материальное положение работающих пенсионеров значительно превосходит доходы тех, кто лишен возможности трудиться.
Эксперт подчеркивает, что для пенсионной системы ключевым является не сам процесс начисления баллов, а итоговый результат. В России примерно половина работников после 65 лет завершает трудовую деятельность, переходя на полное обеспечение Социального фонда, тогда как другая половина продолжает работать. К 68 годам большинство выходит на заслуженный отдых, и именно этой группе граждан власти уделяют приоритетное внимание. Относительно вопроса о невыплате работающим пенсионерам сумм индексаций, приостановленных с 2016 года (за последние девять лет), существуют две основные причины: во-первых, законодательство не имеет обратной силы; во-вторых, в государственном бюджете отсутствуют необходимые средства. Государство также принимает во внимание, что многие работающие пенсионеры, включая тех, кто получает скромную социальную пенсию, находят работу в неформальном секторе, например, в качестве уборщиц или нянь. По словам Зубца, таких вакансий в стране достаточно, однако найти действительно квалифицированного специалиста по уходу за детьми или больными зачастую сложно.
Мотивация пенсионеров, продолжающих активную трудовую деятельность, очевидна. Необходимо учитывать рост средней продолжительности жизни в России, которая в настоящее время достигает 68 лет для мужчин и 78 лет для женщин. Как отмечает Зубец, если в 1970-х годах шестидесятилетний человек уже считался глубоко пожилым, то сегодня в 65 лет он часто полон сил и энергии. Многие предпочитают продолжать работать, так как обладают достаточным здоровьем, не желают бездействовать дома, а размер пенсии не всегда обеспечивает необходимый уровень жизни. В таких условиях дополнительный заработок становится логичным решением.
