Эксперт Игорь Юшков оценил ситуацию с дефицитом бензина
Внутренний рынок нефтепродуктов сталкивается с угрозой усугубления дефицита, несмотря на усилия по защите энергетических объектов. Об этом свидетельствует обращение вице-премьера Александра Новака к премьер-министру Михаилу Мишустину. Этот факт указывает на две ключевые проблемы: правительство признает серьёзность нехватки бензина в регионах и нет уверенности, что даже комплексные регулятивные меры смогут полностью стабилизировать ситуацию.
Для стабилизации рынка в условиях незапланированных ремонтов нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) вице-премьер Новак предложил ряд мер. Одна из них — временное обнуление пятипроцентных импортных пошлин на бензин из Китая, Южной Кореи и Сингапура, поставляемый через дальневосточные пограничные пункты. Это позволит перенаправить до 150 тысяч тонн сибирского бензина ежемесячно в европейскую часть России, способствуя балансировке поставок.
Среди других предложений — временное, на шесть месяцев, разрешение на применение монометиланилина (ММА) в производстве бензина, ранее запрещенного в 2016 году из-за экологических стандартов Евро-5. Также рассматривается возможность существенного увеличения импорта бензина из Беларуси — с 45 тысяч тонн в сентябре до 300 тысяч тонн в месяц, используя для этого нефтепровод «Дружба».
Напомним, что дефицит топлива усугубился в конце июля, когда возросший сезонный спрос совпал с внеплановыми ремонтами крупных НПЗ, вызванными участившимися атаками беспилотников. Это привело к неоднократным историческим максимумам биржевых цен на бензин марок АИ-92 и АИ-95. С начала года розничные цены на бензин выросли на 8,36%, что вдвое превышает официальный уровень инфляции (4,16%) за аналогичный период. Как следствие, во многих регионах страны, от центра до Дальнего Востока, наблюдалось физическое отсутствие топлива на автозаправочных станциях.
Эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков прокомментировал предложенные меры. По его мнению, обнуление импортных пошлин на бензин из Китая, Южной Кореи и Сингапура особенно актуально для Дальнего Востока, который традиционно испытывает проблемы с топливообеспечением. Юшков отметил, что планы по строительству нового НПЗ в регионе так и не были реализованы. Ранее дефицит восточных регионов покрывался за счет поставок из западной части страны, при содействии сниженных железнодорожных тарифов. Однако, из-за сокращения производства на НПЗ, вызванного атаками беспилотников, такой переток сейчас невозможен. Снижение пошлин может быть применено и для поставок бензина в Центральную Россию, южные регионы и Крым, например, из Турции.
Будет ли наращен импорт из Белоруссии?
На вопрос о возможности увеличения поставок из Беларуси до 300 тысяч тонн в месяц, Юшков ответил утвердительно. По его словам, недозагруженные белорусские НПЗ могут производить необходимые объемы топлива, если обеспечить их нефтью. Несмотря на потенциальные риски, связанные с пропускной способностью нефтепровода «Дружба», эксперт не ожидает серьёзных препятствий. Это позволит удовлетворить потребности северо-западных и центральных регионов РФ. Относительно предложения об использовании присадок для повышения октанового числа, Юшков подчеркнул его логичность в условиях дефицита, так как российские НПЗ имеют большую мощность для производства АИ-92, чем высокооктановых марок. Также возможно временное смягчение экологических стандартов для розничной продажи бензина до классов Евро-2 и Евро-3, что, по мнению эксперта, не будет заметно для большинства потребителей.
Насколько критична ситуация на рынке?
Комментируя вопрос о критичности ситуации на внутреннем топливном рынке, Игорь Юшков назвал её скорее «напряженной», чем критической. Он пояснил, что рынок переходит от дефицита, вызванного экономическими факторами, к дефициту, обусловленному техническими проблемами. Экономические причины, такие как рекордный рост биржевых цен на бензин в августе (АИ-95) и сентябре (АИ-92), привели к тому, что независимые АЗС приостановили закупки и розничную продажу топлива из-за убыточности. Однако, сегодня ключевой проблемой становится сокращение объемов производства из-за внеплановых ремонтов НПЗ, пострадавших от участившихся атак. При этом эксперт подчеркнул, что дефицит на независимых АЗС не означает полного отсутствия топлива, поскольку у вертикально интегрированных компаний (ВИНКов) запасы сохраняются.
Оценка мощностей НПЗ
Относительно данных аналитического агентства о том, что к 28 сентября 38% мощностей российских НПЗ по первичной переработке находились в ремонте, Юшков выразил сомнение в такой высокой доле недополученных нефтепродуктов. Он рекомендовал дождаться официальной статистики Росстата за сентябрь, так как имеющиеся данные за август уже показали сокращение переработки как по отношению к июлю, так и в годовом исчислении. Сентябрьские показатели позволят точнее оценить степень повреждений и темпы восстановительных работ на НПЗ.
