Существующий порядок перерасчета выплат для работающих пенсионеров вызывает вопросы о социальной справедливости.
Уже совсем скоро, 1 августа, в России начнется ежегодная корректировка пенсий для приблизительно 8 миллионов работающих пенсионеров. Размер выплат будет пересчитан исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), или баллов, накопленных за предыдущий год. При этом максимальное увеличение составит всего три балла, независимо от объема страховых взносов, уплаченных работодателем за своего сотрудника в течение года.
Важный аспект заключается в том, что перерасчет производится по стоимости ИПК, актуальной на момент выхода на пенсию или возобновления трудовой деятельности. Например, если пенсионер вышел на заслуженный отдых в 2021 году, то даже при максимальном начислении трех баллов (при условии уплаты работодателем соответствующих взносов) его пенсия увеличится лишь на 296,58 рубля, так как тогда стоимость одного ИПК составляла 98,86 рубля. Для сравнения, в текущем году один ИПК оценивается в 145,69 рубля, что позволяет получить максимальную прибавку в 437,07 рубля, но это касается лишь небольшой группы граждан.
Следует отметить, что для начисления максимально возможных трех баллов при индексации с 1 августа 2025 года, ежемесячная зарплата работающего пенсионера (до вычета НДФЛ) должна превышать 58 тысяч рублей. Для справки: эта сумма значительно выше минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2024 году, который составляет 19 242 рубля, и позволяет заработать примерно 0,96 пенсионного балла за год.
Председатель Социального фонда России (СФР) Сергей Чирков подчеркнул, что процесс перерасчета максимально упрощен: «Гражданам не потребуется никуда обращаться – все начисления будут произведены автоматически в августе, согласно установленному графику, с учетом новой суммы пенсии. Важно отметить, что в последующие годы пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться наравне с пенсиями неработающих граждан».
Однако остается открытым вопрос, почему для работающих пенсионеров законодательно установлено ограничение в три индивидуальных пенсионных коэффициента, в то время как обычный работник, не достигший пенсионного возраста, может за год накопить до 10 ИПК. Многие расценивают это как проявление эйджизма и социальной дискриминации, ведь справедливым было бы получать выплаты пропорционально заработанному, вне зависимости от возраста и социального статуса. Сторонники данной нормы в правительстве объясняют ее тем, что работающие пенсионеры уже получают значительные государственные выплаты, а возможности бюджета Социального фонда ограничены.
Мнение населения и экспертов
Тем не менее, общественное мнение по этому вопросу существенно отличается. В социальных сетях активно обсуждают эту ситуацию, и комментарии пользователей часто носят критический характер:
«Когда человек трудится 12 лет, будучи пенсионером, с его зарплаты удерживаются взносы, а пенсию индексируют всего на 200 рублей в год – это разве адекватная государственная политика? Нас что, вынуждают уходить на пенсию? Или речь идет о выплатах, на которые действительно можно жить? Я сам живу на Крайнем Севере, и среди моих старших родственников и знакомых нет никого, кто бы не продолжал работать после выхода на пенсию, пока позволяет здоровье».
«Мой знакомый всю жизнь посвятил работе на вредном производстве, подорвал здоровье, зарабатывал хорошо и делал значительные отчисления. Но он не дожил до пенсии совсем немного. Куда же делись его пенсионные баллы и все эти накопления?»
«Ограничить начисление пенсионных баллов работающему пенсионеру тремя в год (при том, что до выхода на пенсию я зарабатывал более девяти баллов ежегодно), да еще и фиксировать стоимость балла по дате выхода на пенсию… И вдобавок ко всему – повысить пенсионный возраст… Трудно представить более изощренный метод, чтобы вынудить людей работать буквально до последнего вздоха».
Мнения аналитиков, опрошенных нашим изданием, относительно этой ситуации разделились. Член Экспертного совета по развитию цифровой экономики при Комитете Госдумы по экономической политике Валерий Тумин не видит в существующей норме ничего предосудительного. Он считает, что «такой подход обеспечивает баланс между государственной поддержкой пенсионеров и стимулированием их активного участия в экономике».
«Прежде всего, – поясняет Тумин, – необходимо осознавать, что работающие пенсионеры уже получают заработную плату, которая служит их основным доходом. Индексация пенсий, основанная на пенсионных баллах, не заменяет зарплату, а лишь дополняет социальную поддержку, признавая вклад этих граждан в экономику. Во-вторых, ограничение максимальной прибавки тремя ИПК позволяет поддерживать стимулирующие меры на разумном уровне, избегая избыточной нагрузки на пенсионный бюджет. Это способствует финансовой стабильности пенсионной системы и одновременно учитывает заслуги тех, кто продолжает трудиться».
В-третьих, с точки зрения социальной справедливости, это ограничение учитывает разницу в потенциале накопления пенсионных баллов между разными возрастными категориями. Молодые специалисты могут заработать больше ИПК благодаря активной трудовой деятельности, в то время как пенсионеры уже имеют поддержку в виде пенсии и заработной платы, заключает Тумин.
«Ежегодный перерасчет пенсий для работающих пенсионеров, который начнется с 1 августа, лишь частично учитывает их трудовой стаж и взносы в Социальный фонд России, – комментирует экономист, топ-менеджер в сфере финансовых коммуникаций Андрей Лобода. – Масштаб этой меры крайне ограничен. Даже при максимальной занятости и значительных отчислениях в пенсионный фонд, прибавка не превысит трех пенсионных баллов, что составляет примерно 437 рублей».
Эта сумма значительно уступает потенциальным начислениям для работников аналогичного стажа, которые еще не достигли пенсионного возраста и могут заработать до 10 баллов в год. С точки зрения социальной справедливости, такая ситуация выглядит несправедливой. Миллионы пенсионеров продолжают трудиться, уплачивая налоги и страховые взносы, но их реальный вклад в пенсионную систему не учитывается в полном объеме.
Очевидно, что такое положение дел обусловлено бюджетными интересами: ограниченная индексация помогает сдерживать рост государственных расходов. Однако, если рассматривать это с позиций стимулирования занятости и принципа «платишь – получаешь», данный механизм представляется устаревшим и требующим пересмотра. Тем не менее, по мнению Лободы, ожидать значительных изменений в ближайшем будущем не стоит.
