Оценка гарантий безопасности Украине: ЕС бессилен, США не желают

Политолог Бужинский считает, что лидеры Европы лишь пытаются напугать Россию своими «гарантиями безопасности» для Киева.

Западные страны намерены реализовать гарантии безопасности для Украины по собственному сценарию: Соединенные Штаты, Европейский союз и сама Украина планируют в ближайшее время приступить к разработке этих гарантий. Об этом сообщили ряд западных медиаисточников. Возглавить эту рабочую группу, по одному из таких источников, должен госсекретарь США Марко Рубио.

Уже сообщается о конкретных видах обсуждаемых гарантий: это усиление Вооруженных Сил Украины, размещение на территории страны многонациональных «сил сдерживания», а также патрулирование воздушного пространства и морских границ. Генерал-лейтенант запаса, кандидат военных наук и председатель совета Центра политических исследований России (ПИР-Центра) Евгений Бужинский в интервью высказался о том, какие из этих предложений имеют шанс на реализацию и способны ли они способствовать достижению мира.

– Евгений Петрович, на ваш взгляд, есть ли какие-то шансы у таких гарантий?

– Я думаю, что шансы нулевые. На словах наши оппоненты демонстрируют уверенность, но пока я не вижу никаких реальных возможностей для материализации подобных гарантий. Ни Великобритания, ни Франция по отдельности не способны развернуть на Украине сколько-нибудь значительный воинский контингент. А разговоры о десятке стран, которые якобы войдут в такую коалицию, требуют ее фактического создания, формирования органов управления, решения вопросов размещения и тылового обеспечения. С военной точки зрения это чрезвычайно длительное и дорогостоящее мероприятие. Не уверен, что европейские страны на данный момент обладают достаточными силами и средствами для столь масштабной операции. Особенно если речь идет о «защите» стратегически важных объектов на Украине, как это ранее заявлял Макрон. Например, Францию интересует одесский порт, где президент Франции мечтает что-нибудь разместить. Англичан же привлекает Очаков и все черноморское побережье Украины. Представляете, сколько ресурсов потребуется для реализации всего этого?

– А что касается «воздушной поддержки»? Может ли Европа действительно закрыть небо над Украиной?

– Без участия американцев европейцы не смогут ничего сделать в этом направлении. Конфликты в Ливии и Югославии наглядно показали, что любые попытки европейских стран обойтись в воздухе без поддержки Соединенных Штатов заканчивались провалом. Кстати, сам Трамп о «воздушной поддержке» ничего не упоминал. Здесь возникает множество вопросов. Как они смогут обеспечить контроль в воздухе? Откуда будут летать все эти самолеты? Из Италии, что ли? Это маловероятно. Значит, потребуется создание полноценной военно-воздушной базы США на Украине. Это абсолютно неприемлемо для нас, и, полагаю, наш президент совершенно ясно донес эту позицию Трампу при встрече. Как и то, что для России неприемлемо присутствие на Украине любых иностранных военных контингентов. Поэтому маловероятно, что Трамп возьмет на себя обязательство по обеспечению воздушного прикрытия европейских войск на Украине, и уж тем более – по контролю над всем воздушным пространством.

То же самое относится и к морскому пространству. Турция вряд ли согласится на пропуск кораблей 6-го флота американских военно-морских сил, базирующегося в Средиземном море, в Черное море, так как это означало бы нарушение Конвенции Монтрё. В общем, у меня возникают серьезные сомнения в реалистичности всех этих планов, активно обсуждаемых европейцами, особенно в краткосрочной перспективе.

– Зачем же они тогда об этом говорят?

– Возможно, для того, чтобы попытаться заключить некое мирное соглашение или договор с Россией с позиции силы. Подобные разговоры, в их понимании, являются демонстрацией силы. Но пока их реальные возможности в этом вопросе, мягко говоря, не впечатляют.

– Иными словами, нас просто решили попугать?

– Можно сказать и так. Идет словесная атака: дескать, мы могучи, способны на многое, Россию не боимся, и неважно, что Россия говорит о своей безопасности… Но пока все это остается лишь на словах, и только «после прекращения огня» на Украине. Однако Россия не станет подписывать никакое соглашение, которое предусматривает сначала прекращение огня, а затем ввод западных войск на территорию Украины. Пресс-секретарь администрации Вашингтона Кэролайн Ливитт заявила, что США могут предоставить Украине воздушную поддержку в рамках гарантий безопасности. О чем конкретно идет речь?

– В том-то и дело, что это совершенно неясно. Что означает «могут предоставить поддержку с воздуха»? Что скрывается за этими словами? Их можно интерпретировать тысячью способов. Это может быть предоставление разведывательной информации, или, например, использование самолета дальнего радиолокационного обнаружения и управления с системой «Авакс». Или речь идет о боевой авиации? Если да, то где она будет базироваться? Вопросы остаются без ответов.

– Может ли Евросоюз навязать свою волю Вашингтону по упомянутым «гарантиям»?

– Я в этом сомневаюсь. Вряд ли европейцы смогут что-то навязать здесь Трампу, если он этого действительно не захочет. Не забывайте, что он стремится минимизировать расходы на Европу, в том числе рассматривает сокращение американского военного контингента в Европе после подписания мирного соглашения с Россией. Он хочет сэкономить деньги и ресурсы, чтобы направить их на противостояние с Китаем. А если серьезно включаться в «гарантии безопасности» для Украины, то на Китай у Америки очень мало что останется.

– Пойдет ли здесь Россия на какие-то уступки?

– Однозначно – нет, иначе это будет означать полную сдачу наших позиций в СВО. Ради чего тогда воевали? Только за то, чтобы вернуть Крым, Донбасс и часть Херсона с Запорожьем? Но основная цель спецоперации другая: помимо Крыма и возвращения других регионов в состав России, нам необходимы гарантии собственной безопасности. Нужно, чтобы Украина перестала быть постоянной угрозой и плацдармом для потенциального нападения на Россию. Если эта ключевая цель игнорируется, и остается только вопрос возвращения территорий без каких-либо гарантий безопасности, то, как говорится – нет, спасибо.

И уж тем более, все это никак не приблизит подписание соглашения о мире. Наоборот, если западные страны продолжат настаивать на подобных «гарантиях», они будут лишь подталкивать ситуацию к прямому конфликту между Россией и НАТО. Чем они, собственно, сейчас и занимаются. Цель здесь очевидна – сорвать любые мирные переговоры.