Профессор Зубец объяснил, почему пенсии не могут облагаться подоходным налогом
Фото: freepik.com
В последнее время в экспертных кругах вновь поднялась тема возможного введения налога на пенсионные выплаты. Несмотря на то, что официальные лица категорически отрицают такие планы, разговоры не утихают. Вероятно, причина кроется в растущем дефиците бюджета. Даже депутаты Госдумы вынуждены публично опровергать эту крайне непопулярную идею. Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились к мнению специалистов.
Согласно действующему Налоговому кодексу Российской Федерации, пенсионные выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Считается, что за годы трудовой деятельности граждане уже уплатили все необходимые налоги и теперь имеют право на обеспеченную старость без дополнительных отчислений с пенсии.
По официальным данным, финансовое состояние Социального фонда России относительно стабильно. В прошлом году в него поступило 13,5 трлн рублей, большая часть которых — страховые взносы и трансферты из федерального бюджета. Однако общая бюджетная ситуация в стране вызывает опасения. Прогнозируемый дефицит бюджета на текущий год значительно вырос. Доходы казны сокращаются, а расходы растут. Возникает вопрос: где изыскать дополнительные средства для финансирования государственных нужд и социальных программ? Возможности Фонда национального благосостояния, по оценкам экспертов, к концу года могут быть исчерпаны.
Эксперты, уверенные в невозможности введения такого налога, тем не менее, провели расчеты потенциальных потерь для пенсионеров. В России насчитывается около 42,5 миллиона пенсионеров, средний размер страховой пенсии по старости на начало 2025 года составлял 23 449 рублей в месяц. В случае введения налога в размере 10%, каждый пенсионер терял бы примерно 2,5 тысячи рублей ежемесячно, что является весьма значительной суммой для большинства пожилых граждан.
Стоит отметить, что в ряде других стран практика налогообложения пенсий существует. Там пенсионные выплаты часто приравниваются к доходу, и с них удерживается подоходный налог. Например, в Эстонии налогом облагается часть пенсии, превышающая определенный порог (192 евро в месяц). Аналогичные схемы с различными порогами и ставками применяются и в некоторых других европейских государствах.
Возникает закономерный вопрос: может ли подобная система быть введена в России? Ведь если в других странах пенсионеры участвуют в пополнении бюджета через налоги, почему бы не рассмотреть этот опыт и у нас?
Доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец убеждена, что введение налога на пенсии в России невозможно. Она объясняет: “Пенсия по своей сути является не новым доходом, а социальной выплатой, представляющей собой отложенные заработанные средства, с которых налоги были уплачены в период трудовой деятельности. В странах, где пенсии облагаются налогом, обычно речь идет о налогообложении определенных частей пенсионной системы – например, накопительной или корпоративной пенсий от работодателей, а не базовой государственной выплаты. Россия является социальным государством, и налогообложение социальных выплат и пособий не предусмотрено”.
Доктор экономических наук Алексей Зубец разделяет эту точку зрения. Он категорически заявляет: “Все подобные разговоры абсолютно беспочвенны. Пенсия по определению не является доходом в том смысле, в каком облагается подоходным налогом. Это средства, заработанные человеком за предыдущие годы работы, с которых уже были уплачены все налоги и взносы. Таким образом, отсутствует сам объект налогообложения”.
