Пенсионные выплаты увеличатся с 1 января на 7,6%.
В Государственную Думу внесён законопроект о бюджете Социального фонда на период 2026-2028 годов. В нём предусмотрено более 60 триллионов рублей на выполнение социальных обязательств. Главное изменение — индексация страховых пенсий в 2026 году состоится однократно, с 1 января, и составит 7,6%, что приблизительно на 1% выше прогнозируемой инфляции. Изначально планировалось двукратное повышение.
Ключевым моментом законопроекта стало изменение порядка и частоты индексаций. Изначально на 2026 год было запланировано двухэтапное повышение пенсий — с 1 февраля и 1 апреля. В течение текущего года представители власти и эксперты активно обсуждали преимущества этой стратегии.
Общественность также считала, что двукратное повышение предпочтительнее. Планировалось, что первое повышение 1 февраля будет соответствовать уровню годовой инфляции, а второе 1 апреля — финансироваться за счёт инвестиционных доходов Социального фонда.
Однако текущая версия законопроекта расставляет все точки над «и»: индексация будет однократной, но произойдет уже с 1 января и превысит годовую инфляцию на 1%. В отношении сроков ясность наступила, но вопрос о том, будет ли повышение «выше инфляции», остаётся открытым, учитывая, что текущий уровень инфляции составляет около 8,1%, и нет гарантий, что к концу года он снизится до прогнозируемых 6%.
Эксперты уже выдвигают предположения о причинах отказа правительства от двухразовой индексации. Одна из версий — замедление темпов роста ВВП в текущем году до возможного 1%, что вынуждает бюджет к экономии, включая пенсионные выплаты.
Несмотря на это, после индексации на 7,6%, средняя пенсия в России достигнет отметки более 27 000 рублей. Для сравнения, на 1 июля текущего года, по данным Социального фонда, средняя пенсия составляла 25 098 рублей в месяц (22,1 тыс. у работающих и 25,8 тыс. у неработающих).
Таким образом, в 2026 году средняя пенсия увеличится примерно на 2000 рублей. Также вырастет стоимость пенсионного коэффициента до 156 рублей 76 копеек (на 11 рублей больше текущего значения) и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости — до 9584 рублей.
Хотя законопроект кажется детально проработанным, основной неясностью остаётся точный уровень годовой инфляции за 2025 год, который будет учтён при индексации. Минэкономразвития прогнозирует её на уровне 6,8%, а Центробанк — 6-7%. Однако это лишь прогнозы, и оставшиеся три месяца года, особенно в преддверии новогодних праздников, часто характеризуются ростом инфляции.
Комментарий эксперта
За комментарием относительно причин отказа от двухразовой индексации пенсий мы обратились к профессору Финансового университета при Правительстве РФ, Александру Сафонову.
– Некоторые эксперты считают, что отказ от индексации в апреле связан с замедлением экономического роста в России, что побудило правительство к некоторой экономии.
– Важно отметить, что двухразовая индексация пенсий уже планировалась в 2025 году, но также была отменена. Тем не менее, тогда пенсионеры не пострадали, получив компенсацию на уровне годовой инфляции.
– Более того, индексация 2026 года, изначально намеченная на 1 февраля, теперь перенесена на 1 января, что означает увеличение периода повышенных выплат на целый месяц. Также стоит учесть, что средства для второго этапа индексации (с 1 апреля) предполагалось брать из инвестиционной прибыли Социального фонда. Эти доходы, вероятно, будут весьма незначительными по итогам года, и в пересчёте на 33 миллиона пенсионеров составят всего 20-30 рублей в месяц на человека, что ничтожно мало в условиях текущей инфляции.
– Самое главное, что правительство подтвердило полное выполнение своих социальных обязательств, обеспечив индексацию пенсий на уровень годовой инфляции. Повышение на 7,6% фактически на 1% превышает прогноз Минэкономразвития в 6,8%. Таким образом, можно считать, что это `одна индексация по цене двух`.
На вопрос о возможных изменениях в случае более высокой инфляции, Александр Сафонов ответил:
– По опыту прошлых лет, если инфляция превышала заложенные в бюджете Социального фонда показатели, правительство получало указание президента о внесении корректив и проведении дополнительной индексации. Вероятно, подобный сценарий повторится и в этот раз.
Относительно дефицитного бюджета и источников финансирования:
– Эта ситуация не нова для России, и у нас есть наработанные механизмы для её решения.
И о сохранении практики перерасчёта пенсионных баллов:
– Да, эта практика останется неизменной, так как не зависит от бюджетных решений. Кроме того, ежегодный перерасчёт баллов затрагивает лишь работающих пенсионеров, чья численность постоянно уменьшается.
