Министерства сельского хозяйства и промышленности и торговли стремятся сдержать инфляцию продовольствия
В Правительстве Российской Федерации активно обсуждается инициатива по стабилизации цен на основные продукты питания путем заключения долгосрочных контрактов. Еще в августе Министерство сельского хозяйства предложило внести изменения в законодательство о торговле, предусматривающие фиксирование цен в договорах между производителями и розничными сетями. Главный вопрос, стоящий на повестке дня: способна ли такая мера действительно остановить рост цен на потребительском рынке?
Фото: Лилия Шарловская
Изучение инициативы и опасения торговых сетей
На данный момент Министерство промышленности и торговли тщательно анализирует предложение Минсельхоза. Заместитель главы Минпромторга Роман Чекушов отмечает, что ведомство не спешит с принятием решения, поскольку в последние месяцы существенной инфляции по потребительской корзине не наблюдается. Однако Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) выразила серьезные опасения, предупредив в письме министру сельского хозяйства Оксане Лут о возможных проблемах с поставками продовольствия в случае фиксации цен.
Представители Ассоциации напоминают о прошлогодних скачках цен на ключевые продукты, такие как гречка, подсолнечное масло, сахар и яйца, и утверждают, что предложенная инициатива труднопредсказуема и плохо поддается регулированию. По их мнению, попытки жесткой фиксации цен могут привести к перераспределению регулируемой продукции на «серый» рынок.
Позиция розничных сетей и производителей
Крупные торговые сети, занимающие доминирующее положение на продовольственном рынке, по всей видимости, не заинтересованы в изменении существующих правил игры. Аграрии, стремящиеся реализовать огромные объемы урожая, вынуждены обращаться к сетям для заключения контрактов. Сегодня эти контракты определяют объемы поставок, но цены формируются в процессе торгов. Для монополистов менять сложившийся порядок, обеспечивающий им выгодные условия, нет очевидного стимула.
Мнение эксперта: коридор цен и формула расчета
Аграрный аналитик Александр Корбут признает обеспокоенность властей ценообразованием, отмечая, что стоимость основных продуктов питания (за исключением сезонных овощей и фруктов) в последние годы растет быстрее общей инфляции. По его словам, обсуждаются два основных подхода:
- Минпромторг предлагает установить ценовой коридор с минимальными и максимальными значениями. Корбут считает эту меру неэффективной, так как, по его опыту, торговля в таких условиях всегда ориентируется на верхнюю границу.
- Минсельхоз предлагает использовать формулу для расчета фиксированной цены в рамках долгосрочных договоров, но при этом выступает против жесткого регулирования, настаивая на возможности корректировки цены с учетом рыночной ситуации.
Непрогнозируемые факторы и «серый» рынок
На вопрос о механизме корректировки цен, Корбут поясняет, что даже при условии долгосрочного договора с фиксированной оптовой ценой, розничная цена на полке не будет стабильной. Ее формирует множество факторов по всей цепочке от производителя до потребителя. Эксперт подчеркивает, что фиксация цен — это рискованный шаг, способный стимулировать развитие «серого» рынка. Ценовые колебания крайне сложно прогнозировать; например, падение цен на сезонную продукцию в этом году завершилось значительно раньше обычного. Государство в этой ситуации выступает скорее как наблюдатель и регулятор, а не прямой участник рынка.
Путь вперед: конкуренция или вмешательство?
Александр Корбут отмечает множество неизвестных переменных, затрудняющих внедрение фиксированных цен, включая непредсказуемый рост тарифов на коммунальные услуги, топливо и железнодорожные перевозки. В условиях снижения инфляции возникает вопрос о целесообразности столь радикальных мер. Возможно, более эффективным подходом станет невмешательство в ценообразование, а вместо этого — стимулирование конкуренции и наращивание объемов производства. Производители и торговые предприятия заинтересованы в высоких объемах продаж и прибыли, а не в высоких ценах. Однако для этого необходимо увеличивать производство и сокращать издержки, чего пока не наблюдается в полной мере.
